vigilencia_de_la_UE_ensayo

Como resultado de la entrada de España en la Unión Europea, ha habido implicaciones en la cultura española debido a un esfuerzo de crear estándares universales en la Unión Europea. El primer ejemplo que yo encontré fue la discusión del horario de comer. En este caso, España está bajo presión para cambiar su horario para estar de acuerdo con el resto de la Unión Europea en términos de cuándo se trabaja y cuándo se come. Además, el argumento es enmarcado por expectativas económicas de ser más productivo según los estandartes de la Unión Europea. Pensar en un discurso que sugiere que el estilo de vida español es inferior al resto de la Unión Europea, y por eso necesita cambiar, demuestra la presión de ser parte de y bajo la vigilancia de un cuerpo moderno – la Unión Europea. Comunidades en España mantienen su cultura y expresan su cultura como distinta y su propia; sin embargo prácticas locales significativas en España han sido afectadas por la entrada en la Unión Europea (Borneman y Fowler 487).

Asimismo, los productos agrarios y la elaboración de comida de España han encontrado desafíos en los años recientes. El movimiento transnacional de la gente y comercio transnacional de los productos han fomentado la vigilancia global sobre la producción de la comida dirigida por valores modernos extendidos por la globalización. Debido que España actualmente comercia productos de comestibles con otros países de la Unión Europea, desde su entrada, España ha estado bajo la vigilancia de los reglamentos conceptualizados por el cuerpo de la Unión Europea. Además, España comercia internacionalmente como parte de la economía total de la Unión Europea. Dado que la Unión Europea es un mercado común, necesita soluciones y policías uniformadas para que la semilla vendida en Inglaterra sea la misma que la vendida en Polonia (Rosenthal, General Principles of Food Law). Además, dado que la Unión Europea es una entidad económica internacional, España representa el interés de la Unión Europea en su exportación y comercio. Por eso, España necesita cumple con los estandartes como los otros países en la Unión Europea para mejorar la entidad.

Se crean reglamentos y unas comisiones que sirven como autoridades y expertos para controlar la producción en la Unión Europea. Comisiones como el comité de La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria hacen reglamentos sobre la producción de de comestibles que son basados en información científica para proteger la seguridad de todos ciudadanos de la Unión Europea ([|European Food Safety Authorization]). De hecho, hay autoridades numerosas como el comité veterinario de la comida (//Food and Veterinary Office//), el grupo asesoro del serio de la comida y la salud de animal y planta (//Advisory Group on the Food Chain and Animal and Plant Health//), el comité permanente de comestibles (//Standing Committee on Foodstuffs//) y la ley general de la comida (//[|General Food Law]//). Los reglamentos y las comisiones presentan una institucionalización de la comida. Se crean un discurso sobre los comestibles y las expectativas de la producción por la Unión Europea y se promueven valores modernos según principios de la productividad, la comercialización, y la seguridad. El discurso es la manera de hablar sobre unas prácticas sociales que representa la conceptualización de las prácticas. Teorizadores como Michel Foucault argumenta que el discurso es una manera de producir el conocimiento que organiza la gente en relaciones sociales distintas. Por ejemplo, Foucault estudia el discurso de castigo, la salud y el género en la sociedad occidental. En la misma manera, podemos estudiar el discurso sobre la comida y la producción.

El discurso sobre la comida y las expectativas de la producción por la Unión Europea promueven valores ‘modernos’ según principios de la productividad, la comercialización, y la seguridad. Se relacionan la seguridad y la productividad con la modernidad y las ‘verdades’ de la ciencia y la tecnología. Con este ensayo, cuestiono las definiciones usadas por los reglamentos por la Unión Europea: la seguridad, la productividad y la comida de tradición. Creo que el discurso y la conceptualización usados por la Unión Europea muestran un tipo de control por un cuerpo transnacional sobre las cultures locales. Sus reglamentos son basados en sus declaraciones de lo que parece como ‘verdad’ y por eso necesario. Además, se maneja el discurso según unas cuestiones similares de la prioridad de la productividad y el control por la vigilancia de la Unión Europea.

Debido a una limitación de los recursos (acceso de la información de comunidades españoles locales y el tiempo), yo no puedo examinar el efecto profundo de este discurso en las prácticas culturales. Sin embargo, una investigación de la literatura demuestra ejemplos para analizar el fenómeno del discurso de los reglamentos y las preocupaciones de la Unión Europea para indicar la modernización y la capitalización de la comida. Entonces voy a examinar ejemplos del discurso de la Unión Europa sobre la comida y la producción de la comida y discutir el significativo para la cultura y la sociedad española. Discuto ejemplos del asunto del ‘riesgo’ y la seguridad de la comida. Segundo, trato de la idea de biotecnología como una estrategia moderna de producir más y ser competitivo, pero también que es un reto de las prácticas locales (Commission of the European Communities; Comisión Europea). En contraste con las políticas que ignoran maneras locales de producir, presento un ejemplo de cómo la Unión Europea identifica las prácticas locales de producir para un instrumento de marketing. En este caso que la comida tradicional es usada para crear una imagen comercial más que el interés de mantener la cultura local.

Al fin, trato de las implicaciones para las prácticas locales. Examino dos investigaciones como recursos de entender las implicaciones locales de los cambios. Una investigación trata de las realidades locales de los reglamentos nuevos y discute el estigma que la comida local no tiene la misma verificación de ser segura como la comida declarada ‘segura’ por la Unión Europea. También habla de los retos para las familias locales para adaptar a las expectativas nuevas. La otra presenta las opiniones de la población sobre la idea de riesgo y la comida y también el sentido sobre la biotecnología en la comida (Menrad et al., Rosenthal).

Primero, para justificar mi examen, refiero a los argumentos que propugnan la manifestación de la ideología de la modernización sobre la inevitabilidad del ‘progreso capitalista.’ Roseman sostiene que estas ideologías han reformado el fundamento de producción, distribución, y consumación económica en algunas localidades (13). En particular, Roseman argumenta que los reglamentos ejemplifican la idea de ‘modernización productiva’ en que los agricultores estuvieron obligados a adaptar métodos modernos agrícolas para producir más y con más seguridad. Arturo Escobar argumenta que es importante investigar y definir ideas de la economía, la producción, desarrollo, progreso, y la aceptación de la ciencia como construcciones culturales en vez de ideas universales. Cuando cuestionamos ideas y definiciones que nos parecen como verdades e investigar como afectan las cultures locales, podemos discutir las implicaciones de la Unión Europea actualmente.

La comida representa un elemento importante de la cultura. Incluye las prácticas de cultivar, consumir y comer. Las prácticas de cultivar implican relaciones sociales y valores sociales. Incluyen maneras de dividir el trabajo, las relaciones sociales y el tratamiento y conceptualización del medio ambiente. Roseman cita a Nadia Seremetakis quien habla de la importancia de la comida en la cultura y por eso el significado de los cambios. Describe que ‘las frutas nuevas’ desplazan ‘la fruta tradicional’ y con este desplazamiento, elimina las memorias y los sabores que eran partes de ‘la fruta tradicional.’ La consecuencia es una práctica social, una comida, sin significado cultural (Roseman 14). Además, Roseman refiere a David Sutton quien indica que la conexión de los objetos materiales y las experiencias es importante para entender la cultura (Roseman 14). Por eso los valores modernos de desarrollo económico se pueden ser reflejados por la comida en términos de seguridad, productividad y comercialidad. Por eso, afectan los valores locales culturales que no siempre eran de productividad y modernización.

Como Foucault identifica, el discurso refleja la organización social y el poder. En el caso del comestible en la Unión Europea, las comisiones ‘saben’ más que las comunidades locales, construyendo un tipo de poder por la Unión Europea. Por ejemplo, un articulo en la publicación de La Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria discute la efectividad limitada de las inspección tradicionales para detectar amenazas de la salud pública (“Opinion of the Scientific Panel on Biological Hazards on Revision of Meat Inspection for Beef”). Mientras que las prácticas tradicionales no usan maneras tan científicas, se han construido unas relaciones entre las autoridades de la Unión Europea y las comunidades locales en que la Unión Europea tiene poder y control sobre las prácticas, las conceptualizaciones y los significados locales. Por ejemplo, la Unión Europea quiere permitir los GMOs (organismos modificados genéticamente) a pesar de que muchos productores y consumadores no quieren introducirlos en su producción (Rosenthal). De hecho, la mayoridad de los europeos se opone la comida de GMOs ( [|Finfacts Team]). Sin embargo, la Unión Europea busca una solución unificada para aplicar a todos los países.

Mucha de la vigilancia por la Unión Europea es como repuesta a unas emergencias recientes de control de la comida, conocidas internacionalmente. Por ejemplo, en los 1990, la crisis de Bovine Spongiform Encephalopathy (BSE) se llama ‘mad cow’ amenaza el comercio de carne en Europa (Lezaun y Groenleer para más información). Lezaun y Groenleer argumentan que la Unión Europea construyó su rol como un actor de proteger a la gente (y consumidores) de la Unión Europea. Por eso las emergencias son la justificación para un control por la Unión Europea sobre todos ciudadanos y la producción. Después de la crisis de BSE, se pusieron regulaciones para la crianza y la matanza de las vacas. De hecho, en 2002 se creó la comisión de Autoridad de la seguridad de la comida europea como repuesta a esta ‘crisis.’ Lezaun y Groenleer argumentan que se reconoce la región de la Unión Europea como una región homogénea mientras que las comunidades tienen sus propias conceptualizaciones y practicas (Poulter, Lezaun y Groenleer). Las regulaciones suponen que todas comunidades producen en la misma manera – Italia como España como Francia. El producto es más importante que la practica de producir. Pensar en el producto como una cosa afuera del contexto social ignora la importancia de las prácticas, las relaciones sociales y los significativos culturales que marcan un producto. Por eso, la Unión Europea no propuso los cambios con consideración de las prácticas y los significados locales de la producción de la comida. A pesar del interés de la seguridad, hay discurso sobre el valor económico según las conceptualizaciones occidentales del comercio, la producción y el progreso.

Después de la segunda guerra mundial, se extendió la ideología de la industrialización, ‘la reconstrucción capitalista’ y el desarrollo. Escobar argumenta que el desarrollo nacional fue (y todavía es) marcado por los conceptos de crecimiento económico de la productividad, el progreso tecnológico, la inversión y el comercio (75). Cuando España entró en la Unión Europea en 1986, hubo un sentido de mejorar la agricultura para ‘desarrollar’ y competir con el resto de Europa ([|Agri-Food Trade Services]). Las agendas políticas y económicas promovieron los agricultores a dejar sus granjas pequeñas para crear espacio para los productores más grandes (Roseman 16). Roseman explica que la agricultura de subsistencia (producción para consumir en la familia) fue considerada como ‘incompatible’ con el desarrollo económico. Roseman refiere a un economista político que dijo en los años de 1980 que productores pequeños de subsistencia fueron echados la culpa de impedir el desarrollo de los mercados internos para los productos galicianos (Roseman 16). Mientras que la agricultura es una pequeña porcentaje del comercio total (4%), 14 por ciento de dólares de la exportación nacional fue de productos agrícolas y continua a creciendo la por ciento ([|ESSGA]). Los productos incluyen olivos, remolacha azucarera, uvas para vino, fruta cítrica, cereales, carne, productos lácteos y el pescado ([|Spain]). Entre 1979 y 1981, España exportó $USD 19.719,0 millones en productos ($USD 3.504,2 millones en productos agrícolas) mientras que en el año 2004 exportó $USD 178.520,7 ($USD 24.293,6 millones en productos agrícolas) ([|ESSGA], El comercio exterior de España en 2004). Por ejemplo, entre 1979 y 1981, España exportó 34,000 toneladas de carne y en 2004, exportó 6,035,000 toneladas ([|ESSGA]). [|Agri-Food Trade Services de Canadá] (Canadá invierte en y comercia con España) informa que España ha recibido aproximadamente 344.5 billones de dólares en inversión extranjera en los dos últimos decenios para sectores como tecnología e industria que afecta la capacidad de producir y exportar.
 * La productividad, la calidad y la biotecnología**

Mientras que la producción y el comercio de productos agrícolas han crecido, el porcentaje de la gente que trabaja en el sector agrícola ha bajado. Entre 1979 y 1981, 19 por ciento de la populación trabajando fue en el sector agrícola; sin embargo, en 2004, solamente 6 por ciento trabaja en el sector ([|ESSGA]). La producción de comida por cada persona ha aumentado ([|ESSGA]); con la modernización, menos gente producen mucho mas. Este fenómeno es un ejemplo de las tendencias y practicas de cambiar la producción en España.

Hay ejemplos numerosos de políticos y practicas que concentran en la productividad o la calidad para mejorar la industria nacional y la posición internacional. Por ejemplo, la Unión Europea publicó una declaración sobre una campaña para mejorar la calidad de la elaboración del aceite de oliva en la Unión Europea para promover su posición como una región primera de exportación. De hecho, distribuyó asistencia financiera a 2.2 billones de 2.8 billones productores de aceite de oliva en naciones de la Unión Europea para mejorar la calidad. España, como el primero productor del aceite, recibió 40 por ciento de la asistencia, mas que otros países (European Commission Directorate-General for Agriculture).

Una tendencia hoy de la prioridad de producir más es la biotecnología para mejorar la productividad y calidad de la comida. La Unión Europea explica que la biotecnología es una modificación artificial para mejorar una planta, animal o micro-organismo GMOs son organismos como plantas y animales con características genéticas modificadas artificialmente para crear propiedades nuevas como resistencia de una plaga o insecto, aumentar la productividad agrícola, bajar el coste de producción ([|Biotechnology-Introduction], Commission of the European Communities 6). Para la Unión Europea, las estrategias son necesarias para mejorar la competividad de la Unión European (Menrad et al. 1, Comisión Europea). En 2007, España cultivó más héctares de cultivos de biotecnología en Europa (Clive, Campos). Claro, si la gente necesita la comida, necesita producirla. Pero cuestiono las dimensiones económicas de la producción y la intención real y por lo menos, la implicación en la producción local. Roseman refiere a este fenómeno como ‘bio-regulación’ en que extiende la intervención a los animales domesticados y las plantas para controlar la producción de la población en otra manera (12).

Además, como yo argumenté más temprano, la preocupación sobre la seguridad de la comida también es una preocupación sobre la competencia económica. Por ejemplo, en 2006, se descubrió la salmonela en muchos huevos exportados desde España hacia Inglaterra. En adición de hablar sobre el impacto de la salud para consumadores, el portavoz para la agencia de seguridad de comida dice que la crisis de salmonela impuso una carga económica en la nación debido a los costes médicos y horas perdidas de trabajar (Poulter). En repuesta, se hace un mandato para dar la vacunación a las gallinas en algunos países. Entonces, el control del riesgo tiene un rol para manejar y proteger el comercio y la industria en la Unión Europea. En adición de relaciones entre naciones, hay que asegurar la confianza de los consumidores en los productos de la Unión Europea para que ellos compren los productos (Lezaun y Groenleer). Entonces, con más investigación, se puede argumentar que los valores económicos y las conceptualizaciones de la producción según un discurso de la modernización se hacen en una apariencia de la seguridad de los ciudadanos.

Los ejemplos de campañas por la Unión Europea para mejorar la productividad, la insistencia por la Unión Europea que los países europeos acepten los GMOs y su reacción de ‘crisis’ demuestran como el discurso ha manifestado en practicas y políticas. Estas políticas y prácticas cambian el significado de producir para las culturas locales. Roseman argumenta que el enfoque en la productividad y la regulación de la producción significan que la comida se relaciona con la commodificación internacional en vez de la producción local. Hoy la producción de la comida no es para la comunidad local o la familia sino para un consumidor en algún lugar desconocido al productor. Además, producir más significa un beneficio nacional para el desarrollo económico en vez del significado local. Como consecuencia, se cambian las relaciones sociales entre los productores y los consumidores que son mediadas por la Unión Europea.

Mientras que no reconoce los significados locales en las regulaciones, la Unión Europea ha comenzado a identificar unas prácticas locales para su comercialización, otra estrategia para aumentar el valor económico. Entonces, más que la seguridad (o sanidad) como un marcador de la calidad, también la tradición puede ser un símbolo de la calidad ([|Seoanez]). Por ejemplo, en una conferencia se llama la certificación de la calidad de la comida – agregando el valor a los productos agrícolas ([|European Commission: Agriculture and Rural Development], “[|La UE flexibiliza las reglas para la elaboración]”) se discute la voluntad de consumidores para gastar mas para comida certificada. También se habla de los planes de promover la calidad. Se crearon certificaciones se llaman certificados de carácter especifico (//Certificates of Specific Character//) y especialidad tradicional garantizada (//Traditional Specialty Guaranteed// [TSG]). La producción local recibe el nombre de ‘la tradición’ como un instrumento de marketing. Estos productos indican características debido a una composición tradicional o el uso de materiales o métodos de producción tradicional ([|Seoanez] 93). Los productos de España identificado por la Unión Europea son: Jamón Serrano ([|Disbrowe]), Leche certificada de Granja y Panellets. Cada producto tiene su propia historia, significado cultural y manera de elaborar mientras que la comercialización por la Unión Europea agrega el mismo valor de comercialización a todos. Este fenómeno recién demuestra otra manera en que la Unión Europea maneja y controla la producción local.

Una introducción de un discurso sobre la producción en términos de la modernización y la uniformidad tiene implicaciones en las prácticas y los significados locales. Roseman hace una investigación interesante en que investiga una comunidad rural en Galicia. Ella encontró que consecuencias de las políticas de la Unión Europea para comunidades incluyen expulsión de los animales después inspecciones, multas cuando la gente no cumplen las regulaciones y diferenciación en apoyo financiero de ayudar productores adaptar su producción para cumplir las regulaciones. En Galicia, las prácticas locales de matar la ternera en la casa y la producción privada de aguardiente (un licor) violaron las políticas de la Unión Europea (Roseman 25). De hecho, la producción de aguardiente por su propio consumo se hizo ilegal en los 1990 sin pagar los impuestos necesarios por el Real Decreto 1165/1995 (Roseman 25, 32). La Unión Europea además del estado español como parte de la Unión Europea tratan de regular el ‘campesino.’ Cuando el campesino no cumple con las regulaciones, es marcado como un criminal. Representa el control de las comunidades, las familias y los individuos de que pueden producir por su mismo.
 * Las implicaciones para las comunidades y las culturas locales**

Además, las políticas afectan los significados locales. Hay una expectación que las comunidades vayan producir para mejorar la económica de España y de la Unión Europea. Por eso, el significado de la producción enfoca en el comercio nacional e internacional en vez de los significados locales en que había enfocado, distintos para cada cultura. Entonces, los productores que no cumplen las modificaciones no contribuyen al ‘progreso’ de España y se parece inferior. Roseman también habla sobre el discurso de comida caseira entre la estandarización de la producción de comida en la Unión Europea. Ella argumenta que los estandartes y regulaciones pueden promueve un estigma cultural sobre el ‘campesino’ que se puede ver como usando métodos de producir muy ‘antiguos’ y inferiores según el conocimiento de producir que la Unión Europea presenta en sus regulaciones (Roseman 11). Roseman indica que en los 1990, un tema popular en Galicia fue la meta de ‘modernización’ para mejorar su productividad através de la introducción de producción mecánica y también métodos de almacenamiento. Argumenta que la discusión de los cambios fue parte de la necesidad de la agricultura española adoptar para cumplir las expectativas de la comunidad europea (en particular de la comunidad europea económica) (21). Otra implicación es el impacto en las relaciones sociales dado que la manera de producción es muy significativa para la cultura y las relaciones sociales.

Por ejemplo, Roseman indica que en los 1990 en una comunidad, Zas en Galicia, el intercambio del trabajo entre las familias fue muy común y significativo para las relaciones en la comunidad (18). También, el trabajo de producir y elaborar la comida por la mujer ha cambiado también. Muchas veces las mujeres y los mayores eran responsables para la producción y la elaboración de la comida porque los hombres y los jóvenes tenían trabajos asalariados. Dado que la producción local de la comida tenía significado, también el trabajo de las mujeres y los mayores era significtivo. Hoy en día, los mismos prácticos de producir no tienen el mismo valor social y por eso han sido cambios en las relaciones sociales de género (Roseman 29).

Mientras que el mundo parece más conectado por el fenómeno de globalización, los prácticos como la siesta y el horario de trabajar y la producción de la comestibles se hacen más supervisados por cuerpos internacionales. Comerciamos y viajamos por todos lados; comemos comida de muchos países. La cuestión no es debemos continuar los interacciones culturales porque ya han sido establecido y por eso las culturas han cambiado. Sin embargo, es importante reconocer que las interacciones no tienen que ser según una cierta conceptualización pero la manera de la interacción debe ser construida con participación de todos. Además, es importante cuestionar un discurso de la modernización que asuma que todas culturas experimentan los cambios en el mismo sentido. En realidad, las políticas y las practicas de producir tienen significativos distintos por cada comunidad. Dado que hay una conexión entre la producción, la cultura y las relaciones sociales, es importante reconocer que las prácticas, las expectaciones y el discurso de la Unión Europea tienen implicaciones reales para la gente de España.
 * Conclusión:**

Además, las prácticas facilitan la reorganización de la gente en Europa (Borneman y Fowler 487-489). Organizan en relaciones sociales donde los productores locales no tiene lo mismo poder, control o autoridad como los productores que producen con métodos modernos para alcanzar la productividad valuada por la Unión Europea y cumplen los regulaciones y normas de la Unión Europea. Por eso, los productores posteriores son ‘modernos’ y ‘conformistos’ en comparación con los productores pequeños o ‘campesinos’ que son maleducados o desafiantes. La Unión Europea alcanza una forma de autoridad superior de conocimiento. La Unión Europea declara estrategias de seguridad, productividad y modernización que asuman las estrategias como universalidades. Por eso, necesitamos cuestionar las conceptualizaciones y las practicas de la Unión Europea además de sus implicaciones.

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